聊城市残疾人联合会文件

聊残联[2015]2号

聊城市残疾人职业技能与实用技术培训

实施方案（2015－2020年）
 

为贯彻落实省残联《关于大力实施百千万残疾人就业创业扶贫工程的意见》（鲁残联发[2008]29号）文件精神，切实做好我市残疾人职业技能与实用技术培训工作，提升残疾人就业创业能力，促进残疾人就业，制定本方案。

一、任务目标

全市于2015-2020年期间，每年培训任务不少于2000名(见附件1)。

二、组织实施

（一）制定实施方案。坚持市级培训和县级培训相结合，县级残联要根据本方案，结合本地实际制定残疾人培训实施方案，明确责任部门和责任人，及时分配下达任务，加强监督检查。各级残疾人劳动就业服务机构要具体组织开展培训工作。各县（市、区）的残疾人培训方案要在2015年3月31日前报市残联教就部备案。

市级培训原则：以培训全市残疾人工作者和对城镇残疾人进行职业技能培训为主，时间在每年6月-9月份之间；各县（市、区）轮流举办特色班，时间在每年3月-4月份和10月-11月份，其它县（市、区）有培训意愿和需求的残疾人可以参加主办县（市、区）的特色培训。县（市、区）举办特色班，要将培训计划必须上报市残联。

县级残联举办特色培训班的顺序为：

1、东昌府区  2、临清市  3、冠县  4、莘县  5、阳谷县  6、东阿县  7、茌平县  8、高唐县

县级培训原则：以培训本地残疾人为主，因地制宜地开展适合残疾人的培训，时间自定。

（二）认真部署实施。各级残联要认真部署，确保培训计划落实到位，取得实效。要结合培训工作的开展，通过摸底调查、在乡镇社区设置窗口办理登记等方式，开展好残疾人就业、培训状况调查摸底,实名制掌握就业年龄段残疾人就业、失业底数和培训需求。

（三）强化培训和就业衔接。加强培训和就业的衔接，培训要坚持因地制宜的原则，突出地域经济特色和产业特点；坚持“以就业为导向”和“实际、实用、实效”原则，促进残疾人就业创业。积极为就业培训考核合格的残疾人、即将毕业的残疾大中专学校学生及其他属于援助对象的残疾人组织专场招聘会，为残疾人和用人单位之间搭建桥梁。各县（市、区）每年至少组织举办一次残疾人专场招聘会。

（四）发挥各级残疾人就业培训基地作用。依托本地的职业技能院校、培训机构、农村种养殖业及加工业基地，挂牌建立残疾人职业培训基地、实训基地，发挥他们在残疾人培训工作中的作用。农村种养殖业、加工业等实用技术培训。

三、工作要求

（一）自愿培训。残疾人培训采取自愿方式，培训对象必须持有第二代残疾人证处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有劳动意愿且具备接受培训的条件和具有就业能力。

（二）机会均等。同一名残疾人在三年内免费培训次数不超过两次，且两次培训不在同一年内进行。

（三）分类培训。各地的残疾人培训，要将定岗订单就业职业技能培训、已就业残疾人岗位技能提升培训、创业培训以及农村残疾人实用技术培训有机结合起来，各地的职业技能培训要留出不低于10%的指标用于稳定已就业残疾人的岗位技能提升培训，不低于5%的指标用于残疾人创业培训。有条件的县市区，可以考察确定一所技校、高职院校，开展残疾人“双证”培训。

（四）坚持建档培训。各培训举办单位必须建立详细的学员培训档案，包括年度残疾人培训花名册（见附件2）、年度残疾人培训情况登记表（见附件3）、结业证书、职业资格认定证书，每期培训学员集体照片。每期培训班结业后的30天内，必须将学员信息资料录入《残疾人就业和职业培训作息管理系统》数据库（http://jypx.cdpnet.org/）。要同时建立项目书面档案和电子档案，以备检查。

（五）坚持规范管理

1、对应当取得国家职业资格的职业技能培训，应当在具备相关资质的技校、培训机构、各类残疾人就业基地、培训基地、扶贫基地进行，要让参加培训的残疾人有实践的机会。

2、根据培训项目及残疾人特性，科学设置课程，作好课时安排，培训时间不能低于规定的课时标准。职业技能培训不仅要培训专业知识，还要对学员进行法律法规、就业指导、职业道德、心理辅导方面的培训，帮助残疾人树立正确的就业观。

3、坚持考核评估。委托技校、培训机构、实训基地进行的培训，要对培训实施情况进行评估。各类职业技能培训，要对经考核合格的学员颁发结业证书，达到技能等级的要核发技能等级证书，对不合格学员进行补习直至考核合格。

4、各级残联和培训机构应建立培训项目档案，对培训经费单独建账，确保专款专用。

5、职业技能培训要有70％以上的就业率。

（六）做好就业服务工作。要及时与当地的人力资源和社会保障部门衔接、协调，对于符合政策条件的，要将相应政策落实到位。各级残疾人就业服务机构要加大就业服务力度，结合按比例安排残疾人就业工作、康复扶贫到户贷款贴息政策、落实《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》和《山东省残疾人优待办法》等，指导、帮助残疾人就业创业,为我市创建国家级创业型城市，做出我们应有的贡献。

四、经费来源

（一）残疾人职业技能实用技术培训原则上实行免费培训，培训费用从残疾人就业保障金列支,市级给予补助。

（二）本市户籍残疾人在外省、市或者符合条件的残疾人分散到各类技校、培训机构参加培训，本年度结业并取得国家职业资格的，可以向户籍所在地的残疾人联合会申请，按同类培训班标准给予补助，纳入本项目管理并计入年度任务。

五、监督管理

（一）各县（市、区）残联应加强对培训项目的实施、调度、评估和自查工作，保质保量完成培训任务。

（二）市残联采取实地检查、电话核查、年终集中考核方式对项目执行情况进行督查和绩效考评。

六、其它

关于印发聊城市农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案的通知（聊残联〔2012〕23 号）和关于印发聊城市实施城镇残疾人就业工程方案的通知（聊残联〔2012〕24 号

）同时废止。