一、防止返贫致贫监测对象包括哪三类?
答:防止返贫监测对象(简称“监测对象”)包括:脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户(简称“突发严重困难户”)三类对象。易返贫致贫人口与监测对象是同一个概念。
脱贫不稳定户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内,且受各种原因影响存在返贫风险,被纳入监测帮扶的脱贫户。
边缘易致贫户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内,且受各种原因影响存在致贫风险,被纳入监测帮扶的一般农户。
突发严重困难户是指虽然人均纯收入超出当地监测范围,但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难并存在返贫致贫风险,被纳入监测帮扶的农户。这类群体可以是脱贫户,也可以是一般农户。
二、什么是“一键申报”?
答:“一键申报”指甘肃“一键申报”系统(原名“一键报贫”系统),是我省为防止返贫动态监测和帮扶工作而研发推广的系统平台,旨在方便群众进行生活困难和诉求申报,让数据多跑路,群众少跑腿,确保监测对象应纳尽纳。农户家庭发生突发严重困难,通过手机扫描申报二维码,仅填写姓名、电话、身份证、家庭住址四项基本信息,提交后即可快速完成申报。基层核查人员需在5日内上门核查申报农户家庭情况。
三、防止返贫监测范围如何确定?
答:《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》中,已建立了我省监测范围年度调整机制,综合物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素,每年动态调整,实事求是确定监测范围。2019年和2020年我省执行国家标准5000元,2021年调整为6000元,2022年调整为6500元,2023年调整为7200元,2024年调整为7800元,2025年调整为8400元。
五、返贫致贫风险包括哪些?
答:返贫致贫风险共包括11类:
(1)因病风险。家庭成员中有大病、重病或重大慢病患者,医疗支出较高导致家庭经济困难的。
(2)因学风险。农村户籍困难家庭学生享受教育资助及帮扶资金低于学生教育刚性支出及在校期间基本生活费参考标准的。
(3)因安全住房风险。家庭唯一住房被住建部门认定为C/D级危房或出现其他住房安全面问题,自身难以解决的。
(4)因安全饮水风险。因饮水设施损毁或管护不到位、水源干涸等原因,导致家庭饮用水的水质、水量、用水方便程度、供水保障率4项指标中出现不达标的,或出现季节性缺水、临时性供水不足等问题,自身难以解决的。
(5)因残风险。家庭成员中有残疾人,因劳动能力不足、康复需求、照护需求等,收入减少或支出增加,导致家庭经济困难的。
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(6)因自然灾害风险。因水旱、气象、地震地质等各类自然灾害,造成生产生活设施受损或人员伤亡、收入减少或支出增加,导致家庭经济困难,自身难以解决的。
(7)因意外事故风险。家庭成员遭遇交通事故、安全生产事故等意外,收入减少或支出增加,导致家庭经济困难的。
(8)因产业项目失败风险。从事生产经营的农村家庭,产业项目受疫情、市场波动、成本变化等因素影响失败,家庭收入骤减或大幅减少的。
(9)因务工就业不稳风险。外出务工就业的家庭成员,受疫情、劳动力市场变化等因素影响,务工收入骤减或大幅减少的。
(10)因缺劳动力风险。家庭主要劳动力成员丧失劳动力、变为弱劳动力或半劳动力,导致收入骤减或大幅减少的;或整户无劳力,收入难以负担家庭支出的。
(11)其他风险。除以上10种风险以外,其他造成家庭收入减少或支出增加,可能导致返贫致贫风险的。
答:按照入户核实和农户授权承诺,民主评议和公示、乡镇初审、县级审定的程序确定对象。公示环节原则上只在村内开展一次,县乡不再重复公示。公示公告中不得公开农户身份证件号码、手机号、银行账号、健康状况等敏感信息。
七、制定“一户一策”帮扶计划的要求是什么?
八、录入“绿色通道”的条件和程序什么?
九、开发式帮扶措施指什么?
答:开发式帮扶措施是指通过提供劳动机会,帮助提高劳动技能或能力,扩大生产规模或转变生产经营方式,开发利用土地、房屋或其他生产资料等途径,促进农户依靠自身力量发展的帮扶措施。
十、返贫致贫风险消除的条件和程序是什么?
监测对象标注风险消除程序包括入户核实、民主评议和公示、县级部门审核批准和公告等环节。
来源:西和县农业农村返回搜狐,查看更多